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南(nan)边网讯（记者/吴诗航 见习记者/雷(lei)子豪 通信员/吴静怡(yi)）日前，《广州南沙小我所得(de)税优惠政策实行法子》（以下(xia)简称《实行法子》）《2022年度广州南沙小我所(suo)得税优惠政策申报指(zhi)南》（以下简称(cheng)《申报指南》）正式印发。来岁起，在南沙工作的港澳居(ju)平易近，在广州南沙(sha)打点纳税年度为2022年的小我所得税年度汇算清缴时，可享(xiang)受广州南沙小我所得税优惠政(zheng)策。《实行法子》和《申报指南》一经发布，在社会各界引发强烈热闹反应。 港澳居平(ping)易近：实其(qi)实在的政策盈(ying)利 《实行法子》明白对在广州(zhou)南沙(sha)工作的喷鼻港、澳门居平易近(jin)，其小(xiao)我所得税税负跨越(yue)喷鼻港、澳门税负的(de)部门予以避免征，营建了税负趋同(tong)喷鼻港(gang)、澳门的宜居宜业情况，便当喷鼻港、澳门居平易近到广州南沙创(chuang)业就业。 “南沙小我所得税优惠政策对港澳居平易近来讲是实其实在的政策盈利。”新(xin)华港澳国际青创(chuang)中间首席运营官蔡(cai)纯挚向记者暗示。“在得知了南沙小我所得税优惠政策落地后，我们(men)基地的港澳籍创业青年都很受鼓舞，相信在税收优惠政策(ce)加持下，他们在南沙创业将更(geng)有决定信念、更有动力。” 作为一家半导体财产扶植的港资(zi)科创企业，广东晶科电子股分有限公(gong)司加倍存眷小我所得税优惠政策在会(hui)聚港澳高端人材方(fang)面的(de)利好。晶科电子副(fu)总裁曾照明暗示，科技立(li)异需要人材与政策的有力支持，而南沙小我所得税优惠政策的发布将为港澳科创人材融入(ru)国度成(cheng)长年夜局供(gong)给更多机(ji)缘，同时也有助于帮忙企业会聚财产成长立异人材，进一(yi)步推动粤港澳三地高科技合作，扶(fu)植粤港澳年夜湾区科技(ji)立异高地。 财税专(zhuan)家：力度更年夜(ye)、取(qu)得感更强 安永（中国(guo)）企业(ye)咨询有(you)限公司合股人彭绍龙暗示：“与大师熟(shu)知的年夜湾区人材补助政策比拟，此次出台的南沙小我(wo)所得税(shui)优惠(hui)政策更充实地跟尾港澳(ao)税收法则，与港澳税负(fu)趋同(tong)，具有(you)力度更年(nian)夜、取得感更强的特(te)点(dian)，对鞭策财产成长、鼓动勉励港澳人材在南沙创业有很年夜助力。” “另外(wai)，斟酌到(dao)减免税额(e)计较的专业性和三地个税政策的差别(bie)化与(yu)复杂度，《申报指南》还提出纳税人可以按照税务机关后续推出的测算渠道自行(xing)测算减免税额，让在南沙工作的(de)港澳居(ju)平(ping)易近明大白白享受优惠，为政策的有用落(luo)地供(gong)给保障。”彭绍龙弥补道。 在纬(wei)迩拓税务咨询（上海）有(you)限公司广州分公(gong)司合股人许惠君看来，广州南(nan)沙作为深化粤港澳(ao)周(zhou)全合作的(de)主要脚色和计谋(mou)平台，此次合用于港澳居平易近的小我所得税优惠政(zheng)策，充实表现了在落实(shi)《广州南(nan)沙深化面向世界(jie)的粤港澳周全合(he)作整体方案》有关要乞降加速广州南沙粤港澳周全合作在税收政(zheng)策层面上的撑持和履行，有助于消弭内地与港、澳地域因小(xiao)我税制差别所致使的人材活动政(zheng)策障碍，是吸引国际高端人材进入南沙的人材政策系统的主要构成部门。 税务部分：做好(hao)政策(ce)落地预备(bei) 为了(le)用好用足用准南沙小我所(suo)得(de)税优(you)惠政策，最年夜水平(ping)便(bian)利港澳居平易近申报打点(dian)，晋升港澳居平易近(jin)的体验感和取得感，税务部分为港澳居平易近供给多元化的线上线下(xia)全方(fang)位办事，助力打造(zao)市场化、法治化、国际化一流营商情况。 南沙区税务局所得税科科长陈惠文暗示，税(shui)务部分已敏捷组建港澳居平易近个税优惠办事团队、设立政策咨询热线和办税办事厅港澳人(ren)士办事专区，积极推出港澳税负和减免税额(e)测算办事，自动甄别合(he)适优惠前提的(de)纳税人，鞭策内地(di)小我所(suo)得税(shui)与港澳税(shui)制跟尾。 同时，经由过程线上(shang)线下渠道展开“一对一”“点(dian)对点”“面临面”的政策教导办(ban)事，供给v-tax长途办税(shui)平台“问办(ban)一体”办事、非凡事项和非凡需求专(zhuan)家参(can)谋办事，进一步简流程、简材料、简体(ti)例，力(li)图个税优惠盈利快捷直达在南(nan)沙工作的港澳居平易(yi)近，为鞭策粤(yue)港澳三地人员(yuan)普遍交(jiao)往、周全交换、深度融合缔(di)造更多便当前提，让更多(duo)港澳居平易近分享(xiang)年(nian)夜湾区扶植成长功效。
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编者案(an)：制造业高质量成长是我国经济高质量(liang)成长的重中之重。当前，广东吹(chui)响“制造业当家”军(jun)号，进一步晋升金融支持能力(li)具有主要且(qie)实际的意义。为发掘广东金融办事制造业高质量成长有益经验，寻觅进一步拓展金(jin)融办(ban)事制(zhi)造业深(shen)度和广度的路径，南(nan)边日报派(pai)出(chu)调研团队奔赴广东各地，本(ben)日起(qi)推出“制造业当家 金融有(you)作(zuo)为”系列深调研，敬请垂注。 12月4日20时09分，神(shen)舟十四(si)号返(fan)回舱成功下降在春风着陆场(chang)，3名航天员出(chu)舱(cang)后“躺坐”到(dao)了科技感(gan)实足的“护航椅”上(shang)。这3张(zhang)“护航椅”由中山的(de)坐(zuo)感科技介(jie)入设(she)计(ji)、研发和建造。对开创人陈敏来讲，常日里，除忙研究、忙出产(chan)，最使他挂记的还有“钱”的事：“出产出一把好的椅子，需(xu)要较长的(de)研发周期(qi)，很‘烧钱(qian)’。”来自中行的800万元中持(chi)久免典(dian)质贷款，让公司心无旁骛投入到研发中。 广东靠(kao)制造(zao)业起身，范围以上(shang)制造业增添值、企业数目均居全国第一(yi)。一向以来(lai)，若何助利巴制造业这份厚(hou)实家当作优做强，是(shi)广东金(jin)融业的主要课题。日前，广东(dong)省委十三届二次全会提出，要凸起制造业当家，在新的高度挺起广东现代化(hua)扶植的财产(chan)“脊梁”。面临新(xin)的成长方针，广(guang)东金融机构若何进一步疏浚金融办事制造业堵点，指导更多金(jin)融资本流向制造业？金融办(ban)事制造业还有哪些亏(kui)弱环节需要增强？ 制造业“含金量”增添 新(xin)增贷款创10年新高(gao) 在江(jiang)门市江海区，荣信电路板有限公司（下称“荣信公司”）的车间(jian)非分特别繁忙，只(zhi)为赶在圣诞节前向国外客户交付定单。“公司成立20多年以来，我们现金流一向(xiang)比(bi)力不变，不‘缺钱’。但本(ben)年环境有(you)些转变，我们才最先向银行贷款。”荣信(xin)公司财(cai)政司理毛庆芳阐发：“一方(fang)面，汽车客户向主(zhu)动化、智能化标的目的(de)成长(chang)，倒逼我们加年夜手艺进级和革新的投入，出产(chan)高品质、更平安的多层精密电路(lu)板(ban)；另外一方面，客户回款周期变长、人工本钱抬升，这些都加重了现金流的重要场合排(pai)场。” 这是很多广东制造业企业今朝面对的问题——新(xin)一轮(lun)科技革命和财产变化“风”来了，向上“突围”成为制造业必需面临(lin)的课题(ti)；但劳动力、资本、地盘、原材料等要素本钱上涨，加重制造业企业保存压力。资金成(cheng)为(wei)这(zhe)些制造业企业(ye)转型跃升不(bu)能(neng)不(bu)斟酌的(de)身分。 正因(yin)如斯，制(zhi)造业呼喊更多金融资本“入场(chang)”。最近几年来，金融主(zhu)管部分因应情势，出(chu)台《关于金融撑持制(zhi)造(zao)强国扶植的指点定见》《关于进一步(bu)鞭策金融办事制造业高质量成(cheng)长(chang)的通知》等政(zheng)策文件，指导金融(rong)机构(gou)撑持制造(zao)强国计谋，将金(jin)融撑持(chi)实体经济、鞭策制造业高质量成长落到实处。 一呼而百应，制造业成为广东银行重点加码的范畴，各家机构拿(na)出“真(zhen)金白银”力挺制造业成长。 如“十四五”时代，扶植银(yin)行动广(guang)东(dong)制(zhi)造业企业和重点项目供给1万亿元，此中进步前辈制造业(ye)5000亿元(yuan)；中国邮政储蓄银行广东(dong)省份行向计谋性财(cai)产(chan)集(ji)群企业和立异型中小企业(ye)，“专精特新”中小企业、“小(xiao)伟人”企业等赐与综合融资金额3000亿元；农业银行广东(dong)分行、交通银行广东(dong)省份行别离为计谋性财产集群企(qi)业供给6000亿元、3000亿元(yuan)融资撑持…… 在各项政策鞭策下，广东制造业取得的金融供给总量创汗青新高。截至2022年(nian)9月末，广东银保(bao)监局辖内制造业贷款余额2.16万亿元，同比增加29.51%，增速为各项贷款增速的2.4倍。前三季度新增贷款4613亿元(yuan)，跨越客岁全年增量；增量占比31.2%，均(jun)创10年新高。 陪伴金融供给总量创汗青新高，制造业(ye)各行业取(qu)得了更充分的金融资金撑持。数据显示，汽车制造业，计较机、通讯和其他电(dian)子装备制造业，电气机械和器(qi)材(cai)制造(zao)业等广东支柱财产贷款余额同比增加(jia)均跨越40%；计谋性新兴财产贷款余额1.02万亿元，同比增加超60%。 毛庆芳逼真感触(chu)感染到了政策盈(ying)利(li)带来的转变，她告知记者：“本年我们前后有三笔贷款(kuan)，放款速度愈来愈快、贷款利率愈来愈低。”就在上(shang)个月，公司取得建交运用装备更新革新专项再(zai)贷款政策授信2000万元，这让采购主动(dong)化手艺装(zhuang)备的资金有了(le)下(xia)落。“此次贷款(kuan)利率很低，加上财务贴息，几近相当于一笔‘无息贷款’。” 放眼广(guang)东，20个计谋性财(cai)产集群(qun)增添值(zhi)占gdp比重近(jin)四成，新一代(dai)电子(zi)信息、绿色(se)石化、智能(neng)家电、软件与(yu)信息办事等7个万亿级财产集群(qun)风头正盛。现在，跟着(zhe)广东提(ti)出要凸起制(zhi)造业当(dang)家，各家金(jin)融(rong)机构看到了制造业成长的新机遇，并将此(ci)作为营(ying)业的增加极。 掌控住制造业高质量成长的机缘(yuan)，是银行在日益剧(ju)烈的同业(ye)竞(jing)争中突围的要害。工行广东分行行长韩松说，广东提出制造业当家合(he)法(fa)当时。该即将以总(zong)行在粤创设(she)的(de)进步前辈制造业(ye)中间为龙头，全力撑持广东制造(zao)业提档进级、看家当家。 一位资深业内助士算了一笔账：“制造(zao)业企业(ye)对贸易银行(xing)的综合进献和营业带动将很是年夜。一笔贷款放下去，企业会衍生出良多买卖，银(yin)行可以捉(zhuo)住(zhu)现金流(liu)做文章，配套供给结算、跨境等综合金融办事。” 为争抢“宝(bao)藏”制造业企业，各家银行(xing)也在暗暗较劲。广东银保监局数据显(xian)示，该局辖内(nei)已有23家银行设立106家科(ke)技支行(xing)、科技特点支行，将金融办事制造业触点延长到了企业“家门(men)口”。 从立场暗昧到全力撑持 银行抢占制(zhi)造业“赛道” 12月的广(guang)州已有些许寒意，明珞设备股分有限公司的办公室里，年青的工程师围坐一圈，对电脑屏幕(mu)上的图纸(zhi)睁开强烈热闹会商。公司里最忙的人要数董事长兼ceo姚(yao)维兵(bing)，他身着工(gong)作服快步赶来，虽然公司(si)早已经是远近著名的(de)“明星企业”，但他仍然用“焦头烂额”来形容每天的工作。 融资曾是姚维兵(bing)最头疼的工作之一。“2019年，最(zui)多的时辰有12家银行同时找我们合作。”他苦笑道，但那时没有任何(he)一家银行给出的授信额度能匹配(pei)企业(ye)的需求，“年(nian)夜部门(men)银行都说，只(zhi)能(neng)给我贷3000万元到5000万元，并且(qie)都开出一堆前提，好比要地(di)盘、厂房、装(zhuang)备等作为典质物，要求代发工资营业等”。 姚维兵说，这(zhe)些前(qian)提现实具有“排他性(xing)”，致使公司只能选择单一银行合作(zuo)；但公司的应收账款回款时候长、前期垫资压力年夜，稀有亿(yi)元资金缺口，“任何(he)一家的(de)授信额度都不敷(fu)”。 明珞设备的遭受反应出部门银行对制造业企业的暗(an)昧立场和呆板印象：一方面，以往制造(zao)业不良贷款率较为凸起，银行对制造业企业(ye)的融资刻日、融(rong)资利率(lv)、担保前提等遍及(ji)要求较高；另外一方面，我国制造业正在加快转型突围，但要害手艺的冲(chong)破投入年夜、周期长，市场(chang)风险和手艺风险并存(cun)，对银行信贷人员行业研究深(shen)度提出了更高的要求。 若何打破这(zhe)些“藩篱”？广东银保监局(ju)副(fu)局长陈晓勇认为：“要(yao)加强敢贷的决定信念，激起愿贷的动力(li)，夯实能贷的根本，晋升会贷的程度。”这就要求各家银行健全制造(zao)业授信尽职免(mian)责轨制、强化绩效查核指导、充(chong)实应用金融科技、进一步晋升本身办事能力。 自2020年4月以来，明(ming)珞设备取得工行授信6.65亿元额度，活动资金贷款、定单贷款，和(he)保函、汇率治理、股权投(tou)资(zi)营业所需额度获得全笼盖，成为银行“铺开四肢举(ju)动”撑(cheng)持制(zhi)造(zao)业的活泼注脚。工行一名负责人介绍，该行(xing)完美(mei)制造业贷款尽职免责划定，设(she)立(li)了必然的风险容忍线；同时(shi)，提高制造业(ye)企业的产物计价程度，赋能一耳目员办(ban)事制造业。“我们对看好的企业，必然会赐与鼎力撑持。”来自银行的“正反(fan)馈”也为企业供给了背书，姚维兵的底气更足了(le)，“有6.65亿元授信在手，公司不消由(you)于定单额度年夜、无力承当垫付资金而自动抛却定单(dan)了”。 窥(kui)一斑(ban)而见全豹。记者调(tiao)研发现，面临重大的制造业企业群体，银行不但由(you)立场暗昧转向全力撑持，并且市场争取已趋于白热化。各银行机构找准切入点，纷纭推出契合制造业成长阶段特点、金融需求(qiu)、风险特点的(de)金融产物(wu)，只为在制造业(ye)这个“赛道”中据有一席之地。 例如，中行(xing)环绕汽车、白色家电等财产，推(tui)行“汽车链、设备链、家电链”等办事方案；建行正在首创科技企业(ye)“股权 债权”融资新场景；浙商银行广州分行对准(zhun)进步前辈制(zhi)造业等科创企业供给“专业化、全周期、全方位”金(jin)融办(ban)事；广州银行(xing)以手艺革新贷款撑持企业实行智能化革新、装(zhuang)备更新和绿色成长；广州(zhou)农商银交运营多样化投资银行产物，撑持制造业企业成长；广东华兴银行以财产园区为(wei)切入点，批量(liang)为制造业企(qi)业(ye)供给金融办事…… 办事“制造业当家” 提高专业性是要害 广东省委十三届二次全会提出，要凸起制造业当(dang)家(jia)，在新的高度挺(ting)起广(guang)东现代化扶植的财产“脊梁”。这为新出发点上广东制造业成长供给了强劲的政策驱动力。 在调研中，记(ji)者几回(hui)再三(san)追问——金融办事制造(zao)业当家，还有哪些(xie)“短板(ban)”可以做长？ 高瓴开创合股人李良认为，制造(zao)业需要与之“匹配”的资金，“不单是持久双赢价值不雅的匹配，更是能力的匹配，这个能力(li)指(zhi)的是(shi)全方位多条理帮到公司，包罗(luo)对(dui)财产款式更持久趋(qu)向的洞察理(li)解、行业内甚至(zhi)跨行业资本的(de)对接匹配、对科技立异的理解和手艺嫁接”。 “专业性”是各家银行频频说起的(de)要害(hai)词。一名业内助(zhu)士坦言：“制造业的31个年夜类，还有几百个中类、小类，在广东几近都能找到。但说诚恳话，良多行业、手艺，我们都不太懂。”这(zhe)带来不言而喻的问题——辨认优良企业的难度变年夜，没法有用判定企业风险，找不到最适合的金融“抓手”，直接制约了(le)金融办(ban)事制造(zao)业的(de)质效。 一名制造(zao)业企业家告知记者，“假如银行仍是(shi)按‘一(yi)个厂房值几多钱’‘一(yi)个车床值几多钱’来审批贷款，没有对制造业企业更深入的认知，很难真(zhen)正做好办事。” 正因如斯(si)，已有银行下出“先手棋”，最先(xian)在(zai)“专业性(xing)”上(shang)下工夫。例如，工(gong)行成(cheng)立了广(guang)东银行同业间首个制造业中间；浦发银行广州分行聚焦(jiao)电子信息、生物(wu)医药两个赛道，设立了行业经营中间；中信(xin)银行在广州等地试点“投贷联动积分卡(ka)审批模式”，以“投行思惟”对企业进行评分并赐与信誉贷款，且贷款直接(jie)由投(tou)行部分审(shen)批。 “积分卡解(jie)决了专业性的问题。”中信银行广州河汉聪明城支行副行长(chang)祝文博(bo)说，投行部分设计(ji)了企业开创团队、股东布景、手艺(yi)领先型、财产链地位等指标(biao)，“我只(zhi)要对比企业的环(huan)境打钩，就可以知道对应能放几多贷款”。 广州辰创科技成长有限公司是这一(yi)立异的直接(jie)管益者，公司副总司理、结合(he)开创人曹祥元算了一笔账：“依照银行传统授信模(mo)式，我们最多只能贷到1500万元信誉贷款；但在(zai)积分卡的评价系(xi)统里，我们的得分可以拿到顶格3000万元信誉贷款，撑持一会儿就翻番(fan)了。” 记(ji)者手记 迈向“制造业当(dang)家” 晋升金融支持能力 制造业是立国之本(ben)、强国之基，是实体经济的主要构成部门。广东要凸起制造业当家(jia)，在新的高度挺起广(guang)东现代(dai)化扶植的(de)财产“脊梁(liang)”，进一步晋升金融支持能力是题中(zhong)应有之(zhi)义。 从总量(liang)来看，广东制造业新增贷(dai)延接连创下新高，但我们应苏醒(xing)地熟悉到，部门制造(zao)业行业和(he)企业仍(reng)处于新旧动能转换的要害期间，资金缺口较(jiao)年夜。金融(rong)机构应进一步晋升(sheng)金融办事的适配性，极力(li)知足传统财产在装备更新、手艺革新、绿色转型方面的中持久资金需求，和高新手艺企业、“专精特新”中小企业、科技型中小企业(ye)等市场主体的信誉(yu)贷、首贷投放需求(qiu)。 从质量上看，陪伴着新一轮科技革命和财产变化，制(zhi)造业企业正向高端(duan)化、数字化、智能化转型，传统授信模式愈来愈难以顺应新的成长要求(qiu)。是以，金融(rong)机(ji)构应开辟更多合适制造业企业成长(chang)阶段特点和需求的金融产(chan)物(wu)，进一步推(tui)行常识产(chan)权质押、动产质押、应收账款质(zhi)押、股权质押等融(rong)资模(mo)式。 数读广东制造业“含金量” ●截至2022年9月末（下同），广东银保监局辖内（下同）制造业贷款余额2.16万亿元，同比增加29.51%，增速为各项贷款增速的2.4倍。前(qian)三季度新增贷款4613亿元，跨越客岁(sui)全年增量；增量占比31.2%，均创10年新高(gao) ●辖内汽车(che)制造业，计(ji)较机、通讯和其他电子装备制造业，电气机(ji)械和器材制造业等广(guang)东支柱(zhu)财(cai)产贷款余额同比增加均跨越40%；计谋性新兴(xing)财产贷款余额1.02万亿(yi)元，同比增加超60% ●辖内有(you)23家银行(xing)机构共设立106家科(ke)技支行及科技(ji)特点支行，经由过程深切科技园区、下放授信权限、打造专业团队，将金融办事触(chu)点(dian)延长至科技企业“家门口” ●辖内制造业中小微企业贷款余额同比增加24.35%，年夜幅高(gao)于各项贷款增速(su) 南边(bian)日报记者 唐柳(liu)雯 陈颖 黎华联(lian) 张艳 周(zhou)美霖 唐子湉 筹谋兼顾：王溪(xi)勇 陈颖 唐柳(liu)雯
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