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　　新华社北京12月14日(ri)电(dian)近日，中共中心、国务院印(yin)发了《扩年夜内需计谋计划纲领（2022-2035年）》，并发出通知，要求各地域各部分连系现实当真贯彻(che)落实。　　《扩年夜内需计谋计划纲领（2022-2035年）》首要内容以下。　　果断实行扩年夜内需计(ji)谋(mou)、培养完全内需系统(tong)，是(shi)加速构建以国内年夜轮回为主体、国内国际双轮回彼(bi)此增(zeng)进的新成(cheng)长款(kuan)式的必定选择，是增进我国久远成(cheng)长和长(chang)治久安的(de)计谋决议计划。为鞭策实行扩(kuo)年(nian)夜(ye)内需计(ji)谋，按照《中华人(ren)平(ping)易近共和国国平易近经(jing)济和社会成长第十四(si)个(ge)五年计划和2035年前景方针纲领(ling)》，制订本计划纲领。　　1、计划布景　　（一）我国扩年夜(ye)内需已获得显著成(cheng)效(xiao)　　鼎新开放以来特殊是党的十八年(nian)夜(ye)以来(lai)，我国在深度介入国际财产分工的同时，不竭晋升(sheng)国内供给质量程度，出力释放国内市场需求，增进构成壮大(da)国内市场，内(nei)需对(dui)经济成长的支持(chi)感化较着加强。　　消费根本性感化(hua)延续强化(hua)。终究消(xiao)费支出占国内出产(chan)总值的比重持续11年连结在50%以上。住行消费等传(chuan)统(tong)消费显著增加，城镇居平易近人均住(zhu)房建筑面积稳步提高，汽车新车销量持续13年位居全球第一。消费新(xin)业态新模式快速成长，2021年什物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5%，人均(jun)办事性消费(fei)支出占人均消费支(zhi)出比重为(wei)44.2%。　　投资要害感化(hua)更好阐(chan)扬。我国本钱构成总额占国内出产总值的比重连结在公道程度，为优化供给布(bu)局、鞭策(ce)经济安稳成长供给(gei)了有力支持(chi)。根本(ben)举措措施扶植程度周全晋升，全国综合运输年夜通道加速贯通，一批重洪流利举措措施建成利用。5g等新型(xing)根本举措措(cuo)施(shi)扶植加速推动，重年夜科技项目扶植获得显著成绩，高手艺财(cai)产投资延续较快增加。医疗(liao)卫生、生态环保、农业农村、教育等范畴(chou)短板弱项加速(su)补齐。　　国内市场运行(xing)机制不竭健全。高尺度市场系统加速扶(fu)植，“放管服”鼎新延续深化，营商情况不(bu)竭优化(hua)，要素市(shi)场化设置装备摆设、产权轨制等重(zhong)点鼎(ding)新稳步推动，畅通系(xi)统加速健全(quan)，社会保障轨制慢慢完美，兼顾城乡的根基公共办事(shi)系统加速构成，市场活力获得有用激起。　　国际国内市场联(lian)系加倍慎密。我国国内出产总值(zhi)跨越110万亿(yi)元(yuan)，已成(cheng)为全球第二年(nian)夜商品消费市场，带动进口(kou)范围(wei)延续扩年夜、布局不竭优化。国(guo)际(ji)经贸合作扎实推动，对外开放高地扶植进展显著，我国成为最具吸引力的外资流入国之一，操纵外天资量不竭提高，我国市场与(yu)全球市场进一(yi)步调和成长(chang)、互惠互利。　　（二）重(zhong)年夜意义　　实行扩(kuo)年夜内需计谋是知足人平易近对夸姣糊口神驰的实际需要。我国经济由高速增加阶段转(zhuan)向高质量(liang)成长阶(jie)段，成长要乞(qi)降成长(chang)前提都显现新特点，特殊是人(ren)平易近对夸姣糊口的(de)神驰整体上已从“有无”转向“好欠好”，显现多样(yang)化、多条理、多方面的特点。解决人平易近(jin)日趋增加的(de)夸姣糊(hu)口需要和不服衡不充实的(de)成长之间的矛盾，必需果断实行扩年夜内(nei)需计(ji)谋，固根底、扬优势、补短板、强弱项，经由(you)过程增添高质量产(chan)物和办事供给，知(zhi)足人平易近大(da)众需要，增进人的(de)周全成长和社会周全前(qian)进，鞭策供需在更高程度上实现良性轮回(hui)。　　实行扩年夜内需计谋是(shi)充实(shi)阐扬超年夜(ye)范围市场优势的自动(dong)选择。年(nian)夜国经济具有(you)内需(xu)为主(zhu)导的显著特点。内需市场(chang)一(yi)头连着经济成长(chang)，一头(tou)连着社会平(ping)易近生(sheng)，是经济成长的首要依托。我国(guo)经济颠(dian)末鼎新开放40多年延(yan)续快(kuai)速成长，慢慢在市(shi)场需求、财产系统、人力资本、软(ruan)硬根本举措措施等方面构成了(le)超年夜范围市场优势，为培养完全内需(xu)系统奠基了根本。进一(yi)步阐扬超年夜范(fan)围市场优势(shi)，必需(xu)果断实行扩年夜内需计谋，扩年夜居平易近消费和有用投资，加强经济成长韧性(xing)，增进经济延续健康成长。　　实(shi)行扩年夜内需计谋是应对国际情况深(shen)入转变的必定要求。世界百年未有(you)之(zhi)年夜变局加快演(yan)进(jin)，国际气力对照深(shen)入调(tiao)剂，新冠肺炎疫情影响普遍深远(yuan)，世界经济增(zeng)加不(bu)服衡不(bu)肯定性增年夜，单边主义、庇护主义(yi)、霸权主(zhu)义对世界和平与成长组成要挟(xie)。面临复杂(za)严(yan)重的外部情(qing)况，必需果断实(shi)行扩年(nian)夜内(nei)需计(ji)谋，以本身的不变成长有用应对外部风险挑战。　　实行扩年夜内需(xu)计谋是更高效力增进经济(ji)轮回的要害支持。构建新成长款式要害在于经济轮(lun)回的(de)通顺无阻。增进(jin)国内年夜轮回更加顺(shun)畅，必需果断实(shi)行扩年夜内需计谋(mou)，买通经济轮回堵点，夯实国(guo)内根基盘(pan)；实现国(guo)内国际双轮回彼此增进，也必需果断实行扩年夜内需计谋，更好依托国内(nei)年夜市场，有用操(cao)纵(zong)全球要(yao)素(su)和(he)市场资本，更高(gao)效力实现表里市场(chang)联通(tong)，增进成长更高程度的(de)国内年夜轮回。　　（三(san)）机缘和挑战(zhan)　　进入新成长阶段，我国国内市场根本加倍扎实，实行扩年夜内需计谋的情(qing)况前提深入转变。瞻望将来一段期间，国内市场主导国平易近经济(ji)轮回特点会加倍较(jiao)着，消费已成为我国经济增加的主拉动力，居平易近消费优化进级同现代科技和出产体例相连系，我国(guo)这一全球最有潜(qian)力(li)的消(xiao)费市场还将不竭成长强大。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代(dai)化快速成长阶段，与(yu)发财国度比拟，在(zai)良多(duo)方面还有较年夜投(tou)资空(kong)间，投资(zi)需求潜(qian)力庞大。同时，中(zhong)国特点社会主义轨制优势显(xian)著，宏不雅经济治理能力延续晋升，鼎新立异不竭孕育新的成长动力(li)，全国同一年夜市场加(jia)速扶植，商品和要素畅通轨(gui)制情况延续(xu)改(gai)良(liang)，我国出产要本质量和设置装备摆设程度显著晋升，国内市场空间更趋广(guang)漠。　　同时要看到，我国扩年夜内需仍面对很多制约。劳动力、地盘、情况(kuang)等(deng)要素趋紧制(zhi)约投资增加，立异能力不克不及(ji)完全顺应高质量成长要求，大众个性化、多样化消费(fei)需求难以获得有用知(zhi)足；城乡区域成长和收入(ru)分派差距较年夜，平易近生保障存在短板，财务金融等(deng)范畴风险隐患不容(rong)轻忽，制约内需潜力(li)释放的体系体例机制堵点依(yi)然较(jiao)多；国际竞争日益剧烈，把我国打造成国际高端要素资本的“引力场”任重道远。　　综合(he)来看(kan)，我国扩年夜内需机缘和挑战都有新的(de)成长转变，整体上机缘年夜于挑战。必需果断实行扩年夜内(nei)需计谋，正确掌控(kong)国内市场成(cheng)长纪律，有备无患，趋利避害，在危机中(zhong)育先机、于变局中开新局，不竭释放内需潜力，充实阐扬内需拉动(dong)感化，扶植加倍壮大的国内市场，鞭策我国经济安稳健康可延续成长。（未完待续）

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